[ 发布时间:2014-08-20 | 浏览:776次 ]

全国厂务公开民主管理经验交流会议召开在即，厂务公开民主管理工作将会进一步引起有关方面的广泛关注和深入研究。

现代企业制度是适应市场经济和社会化大生产要求的企业制度，建立现代企业制度的关键在于完善治理结构。中央早已明确，实行厂务公开与推进建立现代企业制度是一致的，实行厂务公开、强化民主管理是建立现代企业制度的内在要求，也是加强现代企业治理题中的应有之义。厂务公开的核心要义是民主管理，科学管理，堵塞漏洞，减少失误，促进发展。实行厂务公开的客观结果就是加快现代企业制度在企业中的建立。在科学推进过程中，职工的权益、经营管理者的权益、企业的权益以及出资人的权益乃至整个国家和社会的利益都将得以有效的维护。

实行厂务公开也是新时期国家为推进国有、集体及其控股企业改革发展而出台的一项重要政策和措施，它关系企业改革发展大局。实践证明，厂务公开是建立现代企业制度的需要，也是科学管理企业的一种有效手段，它对企业提升管理水平具有巨大的促进作用。在当前形势下，厂务公开是国内企业，尤其是大多数国有企业、集体企业及其控股企业加强企业管理、推进建立现代企业制度、提高企业经济效益的一种重要途径，对企业的改革、发展和稳定具有巨大的促进作用。

虽然厂务公开实行的时间不长，但已经取得了明显的成效。首先，实行厂务公开在推动企业改革、促进企业发展、维护企业稳定方面发挥了很好的作用。通过实行厂务公开，企业的改制、兼并、破产等热点问题能及时向职工公开，听取意见，不搞暗箱操作，使职工心平气顺，避免和化解了许多矛盾，保证了改革工作的顺利进行。其次，通过实行厂务公开，让职工了解企业的实际情况和遇到的挑战，组织职工直接参与管理和决策，增强了职工的主人翁意识，激发了职工的积极性和智慧，促进了企业经济效益的提高。第三，通过实行厂务公开，使企业的一些重要工作和领导置于职工的监督之下，促进了企业领导班子建设和党风廉政建设。第四，通过实行厂务公开，解决了职工参与管理不知情这个关键问题，基层民主管理制度进一步充实、发展和完善，使企业的民主政治制度建设上了一个新台阶。

推进厂务公开必须注重工作质量。企业经营管理者应该增强对其所起重要作用和意义的认识，要紧紧围绕企业改革、发展、稳定的大局，坚持从实际出发，抓住职工关心的热点、企业改革的难点、廉政建设的焦点问题进行公开。同时，实行厂务公开必须坚决防止两种错误倾向：一种是大搞形式公开、假公开，应付差事，工作没有实效;一种是在推行过程中不顾现实，只强调职工的民主监督和权益，导致工作出现严重偏差和失误。所以，厂务公开必须与构建现代企业治理结构、规范企业管理相结合，重视发挥工会和职代会的作用，突出重点、增强针对性，力戒形式主义，务求工作实效。

厂务公开工作的重点是加强制度建设。实践中，要坚持落实和不断完善规章制度，建立起有效的监督和控制体系，逐渐走向制度化的轨道。企业经营管理者要努力把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中，做到公开的内容由一般性的公开向解决深层次矛盾拓展，公开的程序由公开结果向公开全过程拓展，公开的形式由简单向多层次、多渠道拓展，使其早日走上规范化、经常化轨道。

非公企业也要实行厂务公开。在外商投资企业、私营企业依法实行厂务公开，建立民主管理制度是加强基层民主建设、维护职工合法权益、协调劳动关系、推动非公经济健康发展的需要。国家曾专门出台政策，要求非公企业依法实行厂务公开，并要求非公企业必须公开企业制订的规章制度，辞退和处分员工的情况及理由，职工社会保险金的缴纳情况，劳动安全卫生保护情况，集体合同及工资集体协议的签订、修订、续订、履行情况等内容。